Новая страница

2025-07-08T14:56:00Z — Политолог Кирилл Котков — о том, как будет развиваться сотрудничество РФ и Афганистана

Признание Россией Исламского Эмирата Афганистан стало серьезным шагом в отношениях между нашими странами. В начале июля в Москву прибыл новый посол Гуль Хасан, РФ приняла копии верительных грамот. Таким образом, Россия стала первой страной в мире, признавшей исламскую республику после прихода к власти «Талибана» в 2021 году.

Впрочем, чтобы объективно оценить пользу признания Афганистана, следует вспомнить нашу историю отношений. С XVIII века Афганистан отличался крайней нестабильностью. Кроме того, управлять разноплеменной страной всегда было чрезвычайно сложным делом. Именно поэтому никто так и не сумел установить полный контроль над Афганистаном из числа завоевателей. В свою очередь это обстоятельство, а также сложная география способствовали консервации архаичного уклада и родоплеменных отношений в обществе.

СССР признал независимость Афганистана в 1919 году. В ответ последний стал первым государством, признавшим Страну Советов и буквально сразу же выкатившим территориальные претензии на Пендинский оазис с городом Кушка на крайнем юге нынешней Туркмении. Одновременно эмир Аманулла-хан (1919–1929) строил планы на превращение Бухарского эмирата в протекторат Афганистана, оказывал поддержку басмачам в Фергане с целью создания исламской центральноазиатской федерации, естественно под главенством Кабула. Благодаря успешным действиям Красной армии против Бухары и басмачей, а также отечественным дипломатам и востоковедам Афганистан не получил ничего. В 1929 году сам Аманулла-хан был свергнут в результате очередного переворота. Но и расчеты большевиков на то, что Афганистан как-то удастся использовать на пользу СССР и мировой революции, также оказались призрачными.

В 1950–1970-е годы Афганистан активно сотрудничал с Советским Союзом. Последний монарх Захир-шах (1933–1974) пытался модернизировать страну. Советские специалисты строили в стране предприятия, школы, городскую инфраструктуру, прокладывали тоннели, дороги. Взамен за исключением призрачной лояльности (шах и не собирался строить социализм в своей стране) СССР не получил ничего. Более того, с 1974 года в стране началась эпоха политической нестабильности, закончившаяся вводом советских войск в 1979-м.

Говоря о пользе развития нынешних двусторонних отношений, многие отечественные аналитики подчеркивают важность транзитного потенциала страны и рассказывают о международном коридоре, который можно проложить через Афганистан и Пакистан в Индию. Впрочем, эти планы могут натолкнуться на сложности взаимодействия Кабула с соседями. Так, отношения Афганистана и Пакистана нельзя назвать безоблачными. Кабул никогда не признавал свою границу с Пакистаном — так называемую линию Дюранда, проведенную британскими топографами без учета этнической принадлежности в 1890-е годы. В результате половина пуштунских племен оказалась формально в составе современного Пакистана. Между обеими странами периодически возникают вооруженные конфликты.

Транспортный коридор через Афганистан мог бы быть интересен странам Средней Азии и КНР. Первым — для транзита в Пакистан и Индию. Китаю он мог бы понадобиться для того, чтобы построить альтернативный маршрут Каракорумскому шоссе — транспортному коридору из китайского Синьцзяна в Пакистан. Однако оба коридора рискованны из-за политической нестабильности: контроль талибов над многими районами Афганистана пока весьма условный. Со слов специалистов, побывавших недавно в стране, он выглядит следующим образом. Выезд за пределы городов возможен только с проводниками и охраной. Проводники, они же гиды и они же отвечают за вооруженную охрану, едут к старейшинам племен договариваться об условиях работы. Если договориться удается, то работать можно, если нет, то необходимо в течение трех часов покинуть район. С каждым сообществом нужно договариваться по отдельности.

В последнее время говорят и о природных богатствах Афганистана, и о необходимости их разработки, на которые также претендует Китай. К слову, у Пекина есть соответствующая промышленность и цепочки производств, способные потреблять эти ресурсы, поэтому китайцы и проявляют интерес к Афганистану, кстати пока официально не признавая власть «Талибана». В России соответствующая отрасль пока находится на начальном этапе развития. Впрочем, РФ уже обсуждает с Афганистаном тему редкоземельных металлов. Вице-премьер Алексей Оверчук ранее заявил, что с Россия обладает всеми необходимыми компетенциями для проведения геологоразведки.

История показывает, что для развития двусторонних отношений между нашими странами чаще больше делала Москва, чем Кабул. Не исключено, что ситуация может повториться и сейчас. При этом в Афганистане ранее заявили, что надеются на серьезный прогресс в двусторонних отношениях после признания Россией Исламского Эмирата. В Кремле же сообщили, что, хотя в планах президента Владимира Путина пока нет контактов с властями Афганистана, связи будут налаживаться на различных уровнях.

Автор — руководитель Центра изучения стран Дальнего Востока СПб

Позиция редакции может не совпадать с мнением автора

Читайте также: