Президент США собрал у себя лидеров Армении и Азербайджана для заключения сделки

2025-08-08T04:52:08Z — Президент США Дональд Трамп заявил, что 8 августа в Белом доме состоится подписание мирного соглашения между Баку и Ереваном

ТАСС-ДОСЬЕ. 8 августа 2025 года в Вашингтоне президент США Дональд Трамп проведет встречи с премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, по результатам стороны сделают совместное заявление. Американский президент в социальной сети Truth Social заявил, что 8 августа в Белом доме состоится подписание мирного соглашения между Баку и Ереваном.

Карабахский конфликт

Отношения между Азербайджаном и Арменией обострились после того, как в 1988 году Нагорно-Карабахская автономная область объявила о своем выходе из состава Азербайджанской ССР. Провозглашение в 1991 году Нагорно-Карабахской республики (непризнанная НКР, 1991-2023) положило начало открытому вооруженному противостоянию между Азербайджаном и Арменией за контроль над регионом. В ходе вооруженного конфликта 1992-1994 годов Азербайджан потерял контроль над Нагорным Карабахом и семью прилегающими к нему районами. Боевые действия были прекращены в 1994 году, однако политический процесс урегулирования не принес результатов. На протяжении последующих десятилетий Карабах продолжал оставаться спорным вопросом в отношениях двух стран. Баку настаивал на восстановлении своей территориальной целостности. Власти Армении заявляли о необходимости самоопределения Карабаха и признание его статуса международным сообществом. Стороны обвиняли друг друга в нарушении режима прекращения огня, на границе происходили как крупные вооруженные столкновения, так и локальные инциденты.

Эскалация в 2020 году

В сентябре 2020 году в регионе вновь начались активные боевые действия, которые были прекращены лишь после того, как 9 ноября 2020 года президент РФ Владимир Путин, президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян заключили соответствующее соглашение. Согласно договоренностям, стороны остались на занятых позициях, ряд районов Нагорного Карабаха, в том числе Агдамский, Кельбаджарский и Лачинский, перешел под контроль Баку, а вдоль линии соприкосновения и Лачинского коридора разместились российские миротворцы. По данным властей Азербайджана, жертвами боевых действий в Нагорном Карабахе в 2020 году стали порядка 3 тыс. военнослужащих ВС страны и 100 гражданских лиц. Власти Армении заявили, что с армянской стороны погибли около 4 тыс. человек.

11 января 2021 года в Москве состоялась встреча лидеров России, Армении и Азербайджана. На ней было подписано новое совместное заявление, которым, в частности, было предусмотрено разблокирование всех экономических и транспортных коммуникаций в регионе.

Предложения по делимитации границы и мирному договору

26 ноября 2021 года на переговорах в Сочи лидеры России, Азербайджана и Армении условились предпринимать шаги для повышения уровня стабильности и безопасности на азербайджано-армянской границе и оговорили необходимость создания двусторонней комиссии по делимитации границы с последующей ее демаркацией.

10 марта 2022 года Баку через посредников Минской группы ОБСЕ (создана в 1992 году для урегулирования карабахского конфликта, сопредседатели - Россия, США и Франция) направил в Ереван предложения по заключению мирного соглашения. Предложения включали взаимное признание суверенитета и территориальной целостности двух государств, подтверждение отсутствия территориальных претензий друг к другу и обязательства не предъявлять их в будущем, отказ от угроз применения силы, проведение делимитации и демаркации границ, установление дипломатических отношений, открытие транспортных и других коммуникаций и налаживание сотрудничества в прочих сферах, представляющих взаимный интерес.

14 марта 2022 года в МИД Армении заявили, что республика обратилась в Минскую группу ОБСЕ для организации переговоров о подписании мирного соглашения. 31 марта Никол Пашинян подтвердил, что для Армении приемлем принцип взаимного признания территориальной целостности и нерушимости границ двух стран. Однако он подчеркнул, что проблема армянского населения карабахского региона должна решаться "в контексте всеобъемлющего армяно-азербайджанского урегулирования".

6 апреля 2022 года в Брюсселе (Бельгия) Ильхам Алиев и Никол Пашинян провели встречу при посредничестве главы Евросовета Шарля Мишеля. По итогам переговоров лидеры Азербайджана и Армении поручили министрам иностранных дел своих стран начать подготовку к переговорам по мирному договору. Кроме того, была достигнута договоренность о создании до конца апреля текущего года совместной комиссии по делимитации границы.

13 апреля 2022 года Никол Пашинян, выступая в армянском парламенте, заявил, что "у Армении никогда не было территориальных претензий к Азербайджану, а вопрос Карабаха является не территориальным вопросом, а вопросом права".

Обострение конфликта в сентябре 2022 года

Несмотря на подготовку к заключению мирного договора, Армения и Азербайджан регулярно продолжали обвинять друг друга в нарушении режима прекращения огня на границе двух стран. Новое серьезное обострение конфликта произошло 13-14 сентября 2022 года. В Совбезе Армении заявили, что в результате погибли и пропали без вести 207 человек. Минобороны Азербайджана сообщило о 80 погибших азербайджанских военнослужащих. 13 сентября Ереван обратился к РФ, а также в ОДКБ, членом которой является Армения, с просьбой об оказании военной помощи. В ОДКБ приняли решение об урегулировании ситуации дипломатическим путем. В Армению была направлена миссия организации.

Встреча в Праге в 2022 году и заявление о взаимном признании территориальной целостности

6 октября 2022 года в Праге по итогам встречи с участием главы Евросовета Шарля Мишеля и президента Франции Эмманюэля Макрона Никол Пашинян и Ильхам Алиев подтвердили приверженность своих стран Уставу ООН и Алма-Атинской декларации от 1991 года, согласно которым обе стороны признают территориальную целостность и суверенитет друг друга. В соответствии с декларацией Армения признает территорию Азербайджана на 86,6 тыс. кв. км, куда входит и Карабах, а Азербайджан признает территорию Армении на 29,8 тыс. кв. км.

Дальнейшее обсуждение мирного соглашения

31 октября 2022 года в Сочи в ходе трехсторонней встречи глав России, Азербайджана и Армении Владимир Путин, Ильхам Алиев и Никол Пашинян согласовали совместное заявление, в котором Баку и Ереван договорились воздерживаться от применения силы и угрозы ее применения, а также подчеркнули приверженность соблюдению ранее достигнутых договоренностей и важность подготовки мирного договора между странами.

22 декабря 2022 года Никол Пашинян на заседании правительства сообщил, что Армения передала Азербайджану свои предложения по мирному соглашению, на основе которых Ереван готов подписать договор.

14 мая 2023 года Пашинян и Алиев провели в Брюсселе переговоры с участием главы Евросовета Шарля Мишеля. По словам Мишеля, в ходе встречи стороны заявили, что уважают территориальную целостность Армении и Азербайджана в соответствии с Алма-Атинской декларацией 1991 года. Кроме того, лидеры республик договорились возобновить диалог по делимитации границы.

17 мая 2023 года премьер-министр Армении Никол Пашинян на саммите Совета Европы в Рейкьявике (Исландия) подтвердил, что Ереван признает суверенитет Азербайджана в его границах на территории 86,6 тыс. кв. км, куда входит и Карабах. Спустя несколько дней, 25 мая, на саммите ЕАЭС в Москве Пашинян сообщил, что Ереван и Баку договорились о взаимном признании территориальной целостности. Однако уже 29 мая, выступая в армянском парламенте, премьер Армении заявил, что стороны пока не достигли соглашения по условиям договора.

Проблема Лачинского коридора

В декабре 2022 года Ереван заявил, что проезд через Лачинский коридор, который связывает Армению и Карабах, был заблокирован группой азербайджанцев, "представившихся экоактивистами". 22 декабря армянская сторона отказалась от участия в намеченных на 23 декабря в Москве переговорах глав МИД трех стран по поводу подготовки мирного договора между Ереваном и Баку. Кроме того, Пашинян обвинил российских миротворцев в невыполнении своих обязательств по обеспечению безопасности Лачинского коридора, достигнутых 9 ноября 2020 года.

Армения подала несколько исков в Международный суд ООН. 22 февраля 2023 года суд постановил, что Азербайджан должен принять все меры, чтобы обеспечить свободное передвижение людей, транспорта и грузов. Однако в апреле 2023 года у въезда в Лачинский коридор на мосту Хакари через реку Акера был установлен контрольно-пропускной пункт Госпогранслужбы Азербайджана. В июне 2023 года, после перестрелки между армянскими и азербайджанскими пограничниками, власти Азербайджана закрыли въезд в Лачинский коридор. Официальный Ереван заявил о блокаде НКР и гуманитарной катастрофе.

Военная операция Баку в сентябре 2023 года и ликвидация НКР

19 сентября 2023 года Азербайджан начал в Карабахе военную операцию. Минобороны Азербайджана объявило о начале "антитеррористических мероприятий локального характера" и потребовало вывода из региона армянских военных. В Ереване назвали происходящее "широкомасштабной агрессией" и заявили, что в Карабахе нет армянских Вооруженных сил. 20 сентября при посредничестве российских миротворцев Баку и Ханкенди (Степанакерт) достигли договоренности о прекращении огня. Премьер-министр Армении Никол Пашинян в послании к народу своей страны заявил, что Армения "не участвовала в [подготовке] подписанного текста по Карабаху и не была стороной обсуждений".

Впоследствии состоялось несколько раундов переговоров между представителями армянского населения Карабаха и властей Азербайджана, посвященных интеграции региона в состав республики. 28 сентября президент непризнанной НКР Самвел Шахраманян подписал указ о роспуске всех государственных органов и прекращении существования НКР с 1 января 2024 года. Армянское население Карабаха стало массово покидать регион. 17 апреля 2024 года согласно решению высшего руководства России и Азербайджана начался досрочный вывод российских миротворческих войск с территории Карабаха. 12 июня того же года Минобороны Азербайджана сообщило о завершении этого процесса.

Встреча в Гранаде и дальнейшие шаги по подготовке мирного договора в 2023 году

В октябре 2023 года в Гранаде на полях саммита Европейского политического сообщества должна была состояться встреча лидеров Азербайджана и Армении при участии ЕС, Германии и Франции. Стороны планировали подписать декларацию, которая должна была стать основой официального взаимного признания территориальной целостности. Однако Ильхам Алиев отказался участвовать во встрече, если к переговорам не будет привлечена Турция.

В результате в Гранаду приехал только Никол Пашинян. 5 октября 2023 года он подписал декларацию, в которой признается площадь Азербайджана в 86,6 тыс. кв. км, включая Карабах.

Осенью 2023 года премьер Армении Никол Пашинян сообщил, что для достижения мирного договора необходимо, чтобы Баку и Ереван соблюдали три основных принципа урегулирования. Первым является взаимное признание территориальной целостности Армении и Азербайджана при том понимании, что территория Армении составляет 29,8 тыс. кв. км, а Азербайджана - 86,6 тыс. кв. км. Вторым принципом является делимитация границ согласно Алма-Атинской декларации 1991 года. При этом Пашинян добавил, что между Арменией и Азербайджаном "существует определенная договоренность о том, что для делимитации границы следует использовать карты Генерального штаба ВС бывшего СССР 1974-1990 годов". Третий принцип мира, по словам армянского премьера, заключается в открытии региональных коммуникаций.

7 декабря 2023 года аппарат премьер-министра Армении и администрация президента Азербайджана выступили с совместным заявлением и сообщили, что Ереван и Баку подтверждают свое намерение урегулировать отношения и заключить мирный договор, основанный на уважении принципов суверенитета и территориальной целостности. Азербайджан в знак доброй воли освободил 32 армянских военнослужащих, а Армения - 2 азербайджанских военнослужащих. Кроме того, Ереван отказался в пользу Азербайджана от кандидатуры своей страны на проведение в ноябре 2024 года. 29-й сессии конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН), а Баку поддержал кандидатуру Армении на членство в бюро РКИК ООН.

Процесс делимитации границы

В апреле 2024 года Ереван и Баку согласовали делимитацию границы на участках у армянского села Баганис, азербайджанского Баганис Айрым, армянского Воскепар, азербайджанского Ашагы Аскипара, армянского Киранц, азербайджанского Хейримли, армянского Беркабер, азербайджанского Гызылгаджилы. 10 апреля в ходе обсуждения в парламенте Армении вопроса о передаче Баку контроля над приграничными селами Никол Пашинян заявил, что Ереван готов начать процесс делимитации границы с четырех сел Тавушской области - Баганис Айрым, Ашагы Аскипара, Хейримлы и Гызылгаджилы (в годы СССР входили в состав Азербайджанской ССР). При этом он добавил, что если "делимитация не начнется, нападение [Азербайджана на Армению] будет гарантированным".

19 апреля 2024 года в ходе восьмой встречи комиссии Азербайджана и Армении по делимитации границы был согласован переход под контроль Баку сел Баганис Айрым, Ашагы Аскипара, Хейримлы и Гызылгаджилы. 24 мая 2024 года Государственная пограничная служба Азербайджана взяла их территории под контроль.

Оппозиция Армении обвинила официальные власти в односторонних уступках Баку, жители приграничных сел начали акции протеста. В Тавушской области Армении было создано оппозиционное движение "Тавуш во имя родины" (ныне "Священная борьба"), которое возглавил архиепископ Баграт (в миру Вазген Галстанян), управляющий Тавушской епархией Армянской апостольской церкви. Весной - летом 2024 года в столице Армении и в других населенных пунктах республики движение организовало массовые акции гражданского неповиновения и забастовки с требованием отставки премьер-министра. В свою очередь парламентская оппозиция инициировала процесс импичмента премьера, однако эта попытка провалилась.

В сентябре 2024 года правительство Армении опубликовало проект ратификации положений о совместной работе комиссий по делимитации границы с Азербайджаном. Согласно законопроекту, армянские и азербайджанские комиссии во время процесса делимитации будут использовать все карты, а также документы, которые имеют юридическое обоснование. Положение составлено на армянском, азербайджанском и русском языках и должно быть также ратифицировано Баку.

Процесс подготовки мирного соглашения в 2024-2025 годах и встреча в Абу-Даби

20 июля 2024 года президент Азербайджана Ильхам Алиев на медиафоруме в Шуше сообщил, что текст мирного соглашения между Баку и Ереваном согласован на 80-90%. По его словам, Армения изъяла из проекта положение и термины, связанные с Карабахом, что "открыло путь для дальнейшего развития процесса". В то же время, отметил Алиев, Баку считает, что стороны должны обратиться к ОБСЕ с просьбой о роспуске Минской группы, поскольку де-факто она уже не существует, однако Ереван отказывается пойти на это. Кроме того, Азербайджан считает необходимым исключить из текста армянской конституции ссылку на акт о независимости, где говорится об объединении Армении с Нагорным Карабахом. 18 декабря 2024 года в интервью гендиректору международной медиагруппы "Россия сегодня" Дмитрию Киселеву президент Азербайджана заявил, что согласованы 15 из 17 статей будущего мирного договора. Сторонам остается согласовать статьи о воздержании от взаимных исков и о неразмещении посторонних сил на совместной границе. Ильхам Алиев вновь подчеркнул, что Армения должна внести изменения в свою конституцию, а Минская группа ОБСЕ должна быть ликвидирована.

8 января 2025 года Никол Пашинян в интервью Арменпресс сообщил, что Армения направила Азербайджану предложения по двум несогласованным пунктам проекта мирного соглашения, и в случае позитивного ответа готова его подписать. 13 марта 2025 года МИД Армении заявил, что Ереван и Баку завершили переговоры и согласовали проект соглашения "Об установлении мира и межгосударственных отношений между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой".

10 мая 2025 года министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов сообщил, что контакты между странами по вопросам мирного урегулирования продолжаются по нескольким направлениям, но "серьезных шагов со стороны Армении пока не наблюдается". Азербайджан продолжает увязывать подписание мирного договора с роспуском Минской группы ОБСЕ, сопредседателями которой являются Россия, США и Франция, и изменением Конституции Армении. Однако в Ереване отвергли обвинения со стороны Азербайджана в затягивании подготовки к подписанию мирного соглашения. 26 мая Никол Пашинян заявил, что Ереван готов к упразднению Минской группы одновременно с заключением мира с Баку. Кроме того, премьер сообщил, что лично инициирует изменения в основной закон Армении, если Конституционный суд не одобрит предлагаемые поправки. 28 мая Пашинян заявил, что Ереван и Баку согласовали проект мирного договора и "переговоры завершены".

10 июля 2025 года президент Азербайджана Ильхам Алиев и премьер-министр Армении Никол Пашинян провели встречу в Абу-Даби (ОАЭ). Основной темой стало разрешение противоречий вокруг мирного договора с тем, чтобы выйти на его подписание до конца года. Ильхам Алиев и Никол Пашинян обсудили вопросы делимитации границ, открытия и развития транспортных коммуникаций и парафирования мирного соглашения. Лидеры двух стран также дали указания государственным комиссиям продолжать работы по делимитации границ.

19 июля 2025 года азербайджанский президент Ильхам Алиев на международном медиафоруме в Ханкенди заявил, что Азербайджан и Армения "очень близки" к подписанию мирного договора. При этом он подчеркнул, что Баку продолжает настаивать на изменении Конституции Армении и роспуске Минской группы ОБСЕ.

Вопрос о транспортном коридоре Азербайджана через Армению

Во время переговоров между Николом Пашиняном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым на встрече в Абу-Даби одним из вопросов было создание транспортного маршрута, который должен соединить основную территорию Азербайджана с его эксклавом - Нахичеванской автономной республикой через Сюникскую область Армении. В Азербайджане этот маршрут известен как Зангезурский коридор. В Ереване рассматривают его создание как проект развития транспортных коммуникаций и соответствующей инфраструктуры под названием "Перекресток мира".

После переговоров в Абу-Даби в ряде региональных СМИ появилась информация о том, что США предложили передать под контроль частной компании управление планируемым между Азербайджаном и Арменией транспортным коридором. Посол США в Турции Том Барак отмечал, что Вашингтон готов арендовать участок территории Армении, через который пройдут коммуникации, на 100 лет. Но в МИД Армении опровергли планы передачи контроля над коридором другой стране.

16 июля 2025 года Никол Пашинян на пресс-конференции в Ереване заявил, что у Армении и Азербайджана сохраняются разногласия по поводу открытия коммуникаций. При этом, по словам Пашиняна, Ереван рассматривает возможность создания частной компании, которая привлечет инвестиции и будет управлять проектом "Перекресток мира". В этом контексте Пашинян напомнил, что ряд армянских инфраструктурных компаний находятся под управлением частных организаций по принципу аутсорсинга. Премьер-министр Армении подтвердил, что Ереван получил предложения по управлению планируемым транспортным маршрутом от США, но при этом добавил, что аналогичную заинтересованность высказали Европейский союз и Китай.

22 июля 2025 года испанское издание Periodista Digital опубликовало статью, в которой в числе прочего утверждалось, что Азербайджан и США согласились оформить меморандум о взаимопонимании по созданию транспортного коридора, который в документе называется "мостом Трампа" . По данным издания, 42-километровый коридор между основной частью Азербайджана и Нахичеванью пройдет через Сюникскую область Армении. Он будет управляться частной американской компанией, получающей 40% доходов. При этом Армения получит только 30%. Безопасность будет обеспечивать частная американская военная компания численностью до 1 тыс. человек. Согласно этой версии, формально Армения сохранит суверенитет, но контроль фактически перейдет к США на 99 лет. 23 июля 2025 года правительство Армении, комментируя публикацию, назвало ее очередным проявлением гибридной войны и манипулятивной пропагандой.

Читайте также: