Количество проверок в России сократилось в четыре раза

2025-07-14T15:11:00Z — Реформа контрольно-надзорной деятельности сняла избыточное давление с бизнеса

По сравнению с 2019 годом количество проверок в стране снизилось в четыре раза. При этом только четверть из этих проверок приходится на бизнес. Сокращение достигнуто благодаря закреплению принципа приоритетного проведения проверок только в отношении объектов высокой, чрезвычайно высокой категории риска, сообщил замминистра экономического развития Алексей Херсонцев на расширенном заседании Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства РФ в сфере государственного и муниципального контроля. Подробности в материале «Парламентской газеты».

В 2024 году наблюдалось четырехкратное сокращение в стране всевозможных проверок по сравнению с 2019 годом, что стало возможным благодаря закреплению в правовом поле принципа приоритетного проведения проверок только в отношении объектов высокой, чрезвычайно высокой категории риска.

«И это означает, что регулярным плановым проверкам подлежат лишь те организации и предприятия, деятельность которых потенциально способна причинить значительный ущерб жизни и здоровью граждан или нанести вред окружающей среде», — уточнил Алексей Херсонцев.

И только четверть из этих проверок приходится на бизнес, добавил он. В том числе речь идет об управляющих компаниях в сфере жилого фонда.

«В этом смысле исходим из того, что эти меры показывают, что избыточное административное давление именно на добросовестный бизнес действительно за счет реформы контрольно-надзорной деятельности исключено», — подчеркнул замминистра.

Особое место надзорные ведомства сегодня уделяют индикаторам риска. По мнению Херсонцева, они являются «главным способом реализации риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности».

«Мы считаем, что индикаторы риска в том числе и позволяют сокращать количество проверочных мероприятий, — сказал он. — Имея ввиду, что через индикаторы риска мы показываем предпринимателям, что для нас всех означает добросовестное поведение, что недобросовестное. В то же время понятно, что очень важно не подменять индикаторы риска самостоятельными основаниями для проведения проверок. Зачастую, мы все-таки видим такие попытки, когда нам на согласование в министерство экономики приходят проекты индикаторов риска, которые прямо содержат описание нарушения обязательных требований. Здесь мы такие индикаторы согласовать не можем».

Той же позиции придерживается и генеральная прокуратура, полагая, что процесс поиска действительно эффективных индикаторов риска, которые закладываются в риск-ориентированный подход, кропотливый и не терпящий спешки.

«Может быть, мы здесь не так движемся быстро, как хотелось бы, но, тем не менее, очень важно, что количество индикаторов риска выросло, — признал Алексей Херсонцев. — А объем эффективных проверок, когда действительно выявляют нарушения обязательных требований по индикаторам риска, превышает, уже 87 процентов. То есть, выявляемость нарушений за счет индикаторов риска, безусловно, растет».

Вместе с тем, несмотря на сокращение проверок, число профилактических визитов множится, обратил внимание директор департамента обеспечения регуляторной политики Правительства Андрей Спиридонов. Если в 2022 году таковых насчитывалось 560 тысяч, в 2023 — чуть больше миллиона, то в прошлом году — более 1,2 миллиона.

В настоящее время, по словам чиновника, ведется донастройка механизма: вместо одного в законе закреплено два вида процедуры — обязательный профилактический визит и профвизит по заявкам контролируемого лица.

В то же время в кабмине большое внимание уделяют вопросам, связанным с цифровизацией контрольно-надзорной деятельности. Весь прошлый год, напомнил Спиридонов, совместно с генеральной прокуратурой и контрольными органами прорабатывали пилот мобильного инспектора.

«У нас есть соответствующее поручение президента России, которое говорит о том, что мы должны максимально эффективно и быстро внедрять новые дистанционные формы контроля в контрольно-надзорную деятельность, чем мы, в общем-то, вместе и занимаемся», — резюмировал глава департамента.

Между тем, первый зампредседателя Совета Федерации Андрей Яцкин также попросил заняться и другой актуальной темой. Сенатор заметил, что в 2024 году в Ростехнадзор поступило более четырех тысяч обращений граждан о неудовлетворительной работе лифтов.

«Является ли это поводом для проведения соответствующего мероприятия? Просьба вот домашнее задание такое взять, посмотреть», — призвал сенатор.

Читайте также: