Независимость на словах: зачем Франция предоставляет автономию Новой Каледонии

2025-07-13T11:52:23Z — Во Франции подписали соглашение, закрепляющее статус Новой Каледонии как автономного государства в составе Французской Республики. Документ, призванный урегулировать многолетний конфликт между сторонниками независимости и лоялистами, предоставляет местным властям право определять внешнюю политику, но сохраняет ключевые полномочия за Парижем.

Согласно 13-страничному соглашению, Новая Каледония получит статус государства, закрепленный в конституции Франции, что обеспечит его признание международным сообществом. Жители архипелага смогут иметь двойное гражданство, а местные власти получат право самостоятельно формировать внешнюю политику. Соглашение также предусматривает экономическое развитие региона, включая инвестиции в добычу никеля - ключевую отрасль архипелага.

На этом уступки, на которые пошел Париж, заканчиваются. Ключевые сферы - оборона, безопасность, правосудие и валютно-финансовая политика - останутся под полным контролем Парижа. Соглашение, тем не менее, предусматривает возможность передачи этих полномочий местным властям, но для этого конгрессу Новой Каледонии потребуется набрать три пятых голосов для вынесения вопроса на референдум. Такое соотношение позволяет лояльному Парижу меньшинству блокировать вынесение неугодных вопросов на референдум.

Соглашение стало попыткой Франции урегулировать эскалацию напряженности в Новой Каледонии, вызванную беспорядками весной прошлого года. Протесты вспыхнули после решения Парижа реформировать избирательное законодательство, расширив права французов, проживающих на архипелаге. Коренное население - канаки, составляющие около 41% населения архипелага, увидели в политике французских властей попытку ослабить избирательные возможности канаков и усилить влияние Парижа. В результате массовых погромов и столкновений с полицией погибло 14 местных жителей, более 300 получили ранения. Для подавления волнений Франция ввела режим чрезвычайного положения и задействовала вооруженные силы республики. Президент Эмманюэль Макрон лично посетил острова для урегулирования кризиса.

Переговоры, начавшиеся после этих событий, стали попыткой примирить коренных канаков, выступающих за независимость, и лоялистов, поддерживающих французское управление. Подписанное соглашение - компромисс, который, однако, вряд ли полностью удовлетворит сторонников полного суверенитета. Кроме того, для вступления соглашения в силу его сначала должен ратифицировать парламент Франции, и только после этого в Новой Каледонии состоится референдум, который и определит окончательный статус документа.

Новая Каледония - это одна из 13 заморских территорий Франции. Она расположена в южной части Тихого океана - в Коралловом море, к востоку от Австралии и к югу от Вануату. Население архипелага составляет около 271 тысячи человек. С 1853 года архипелаг управлялся Францией, но с 1980-х годов местное движение за независимость постоянно оспаривает права Парижа на управление островами.

Референдумы 2018, 2020 годов показали, что большинство жителей (57% в 2018 году, 53% в 2020 году) выступают против обретения полной независимости архипелага от Франции. Третий референдум, проведенный на фоне пандемии COVID-19 в 2021 году, был бойкотирован коренной частью населения, что поставило под сомнение его легитимность (при явке в 43,9% против независимости выступило 96% голосовавших).

Читайте также: