Налоговая служба сможет взыскивать бесспорные долги с граждан без суда

2025-07-08T15:41:45Z — Госдума готовит ко второму чтению законопроект, разрешающий налоговой службе без суда взыскивать долги граждан. Принципиальный момент: речь только о бесспорных налоговых долгах, а у человека в любом случае останется право на судебную защиту.

Если гражданин не заплатил транспортный налог или налог на недвижимость, то налоговый инспектор сможет самостоятельно вынести постановление и отправить документ в банк. Или - судебным приставам. Однако - и это особо предусмотрено процедурой - гражданина надо заранее уведомить, что с него собираются взыскать деньги. Нередко речь о небольших суммах - несколько сотен рублей или одна-две тысячи. Но если человек не согласен, считает, что произошла ошибка, ему будет достаточно сказать "нет". Процедура остановится.

Законопроект в конце прошлого года был внесен в Госдуму правительством и уже принят в первом чтении. Но именно второе чтение является ключевым: на этом этапе будущий закон приобретает окончательный вид. Сейчас правительственная комиссия по законопроектной деятельности подготовила поправки к проекту, корректирующие некоторые технические моменты.

Но в главном предложение остается без изменений: процедура взыскания бесспорных налоговых долгов с граждан будет упрощена. При этом, как особо подчеркнул в свое время заместитель председателя Верховного суда России - председатель Судебной коллегии по экономическим спорам Юрий Иваненко, внесудебный порядок взыскания долгов по налогам физических лиц не будет проходить бесконтрольно.

Внесудебный порядок в случае принятия закона сможет применяться в том числе в отношении задолженности по налогам, исчисляемым физлицом самостоятельно. Например, при продаже квартиры, которая находилась в собственности человека меньше установленного срока. Естественно, под новое правило подпадают и регулярные налоги, такие, как налог на машину. Или налог на землю.

Как рассказал "РГ" председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, важно, что обсуждаемый проект не лишает граждан права на судебную защиту. Он только совершенствует процедуру взыскания долгов в бесспорных случаях. Сегодня долги по бесспорным налогам и так взыскиваются по упрощенной процедуре. Только это судебная процедура: заявитель обращается в суд и получает судебный приказ.

По данным Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации, мировыми судьями с 2016 по 2023 год ежегодно выносилось до 6 миллионов судебных приказов по административным делам о взыскании обязательных и санкционных платежей. Но и отменить судебный приказ очень просто: для этого должнику достаточно направить мировому судье немотивированные возражения. Не надо ничего объяснять и доказывать, надо только констатировать: "Не согласен". Все. Тогда взыскатель, если он настаивает, должен будет начинать обычный судебный процесс.

При этом ежегодно отменялось лишь около 5 процентов вынесенных мировыми судьями судебных приказов. Подготовленный проект предусматривает процедуру, аналогичную судебному приказу, только принимать решение будет налоговая служба. "Надо подчеркнуть, что приказное производство не только упрощенная процедура, но скорее техническая процедура. В ней ключевым фактором является соблюдение всех положенных формальностей, - сказал Владимир Груздев. - В том числе обязательно должно быть обеспечено своевременное уведомление гражданина. Нарушение процедуры дает основание для отмены судебного приказа даже после его вынесения. Поэтому и в предлагаемой внесудебной процедуре главным фактором, защищающим права граждан, будет налаженная работа по их своевременному уведомлению. Такое уведомление будет поступать до принятия решения. У человека должно быть время на представление возражений. Предусматривается, что уведомления будут приходить через портал "Госуслуги". Поэтому граждане не почувствуют существенных изменений в процедуре".

Читайте также: