Глава Росалкогольтабакконтроля: Вопрос онлайн-торговли алкоголем заморожен

2025-07-07T15:28:01Z — Слухи о скором разрешении онлайн-продаж алкоголя сильно преувеличены: вопрос по-прежнему "на стопе". Потребление крепкого алкоголя снижается из-за роста цен, а импорт алкоголя падает за счет импортозамещения. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал руководитель Росалкогольтабакконтроля (РАТК) Игорь Алешин.

Сейчас снова реанимировалась тема возможного разрешения онлайн-продаж алкоголя - в частности, предлагается для этого использовать биометрию. Есть какие-то подвижки в этом вопросе? Неужели в России разрешат-таки покупать алкоголь в интернете?

Игорь Алешин: Сейчас эта тема развития не имеет. Можно сказать, что вопрос заморожен - слишком много рисков несут онлайн-продажи алкоголя даже с учетом развития современных технологий.

Чем объясняется такое резкое снижение производства и потребления алкоголя, которое наблюдается в 2025 году?

Игорь Алешин: На российском рынке постепенно уменьшается потребление крепкого алкоголя - водки, коньяка и другого спиртного, подлежащего маркировке. Одновременно мы видим небольшой рост потребления пива.

Это связано с тем, что после повышения акцизов, минимальных розничных цен и таможенных пошлин на продукцию из недружественных стран крепкие напитки подорожали. Люди не хотят платить больше за алкоголь, поэтому переходят на более доступные по цене напитки.

Как ограничение времени продажи алкоголя, введенное в отдельных регионах, повлияло на объемы потребления спиртного?

Игорь Алешин: Заметного эффекта от ограничений времени продаж алкоголя мы не наблюдаем. Да, ограничения частично работают, но в целом основная причина снижения потребления спиртного - общие тренды рынка. Снижение спроса на крепкий алкоголь идет и в тех регионах, где таких ограничений не вводилось. Потребитель вместо дорогого алкоголя чаще покупает пиво либо совсем отказывается от покупки.

Росалкогольтабакконтроль совместно с Минфином разрабатывают проект постановления об ограничении продаж самогонных аппаратов. Что подразумевает этот документ?

Игорь Алешин: Речь идет о наших предложениях в законопроект, предполагающий внесение изменений в закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя (171-ФЗ).

Его разработка идет в рамках концепции снижения потребления алкогольной продукции.

Подчеркну: самогонные аппараты у нас легальны, и их продажа не порождает "теневого" рынка самогоноварения. Тем не менее мы готовим законопроект об ограничении их продажи. По нашим предложениям каждый аппарат должен иметь технический паспорт и обязательный сертификат соответствия, быть отмечен индивидуальным номером. Продажа будет возможна только совершеннолетним при предъявлении паспорта, а покупатели аппаратов вносятся в специальный реестр (это будет бесплатная процедура).

Такие меры позволят учесть все проданные аппараты и не допустить нелегального оборота самогонного оборудования. По готовности направим их в Минфин.

В декабре прошлого года правительство утвердило дорожную карту концепции сокращения потребления алкоголя, поручив профильным ведомствам провести анализ правоприменительной практики и представить предложения по реализации этих мер. Каковы ваши предложения, кроме ограничений продаж самогонных аппаратов?

Игорь Алешин: Мы в целом поддерживаем инициативы, связанные с пропагандой здорового образа жизни и спорта, ведь у человека должна быть здоровая альтернатива алкоголю.

Но при этом мы считаем, что нельзя перегибать палку со всевозможными ограничениями. Если запрещать все подряд, часть потребителей уйдет в нелегальный сегмент, а это гораздо хуже для общества и, не буду скрывать, для бюджета.

Поэтому мы делаем ставку на просвещение, профилактику и точный статистический учет: наша задача - честно определить, сколько литров алкоголя в среднем приобретает каждый россиянин. На этой базе минздрав и другие ведомства могут корректировать нормативы и оценивать эффективность своих мер. Со своей стороны Росалкогольтабакконтроль продолжит жестко бороться с нелегальной продукцией и каналами ее продвижения, поддерживая адекватные методы снижения потребления.

А как снижение продаж алкоголя сказалось на поступлении акцизов?

Игорь Алешин: На самом деле, несмотря на уменьшение потребления, поступление акцизов в бюджет растет. Минфин регулярно повышает ставки акцизов на алкоголь - тем самым с рынка убирается самая дешевая крепкая продукция. Продается меньше, но с каждого литра мы собираем больше. За пять месяцев в федеральный бюджет с алкогольного рынка дополнительно поступило 7 млрд руб. акцизов, по табачной продукции - плюс 40 млрд руб.

При этом у пива отчисления в казну тоже растут. За те же пять месяцев доля поступлений акцизов на напитки брожения (пивоваренную продукцию) близится к 50% от общего объема.

Росалкогольтабакконтроль недавно провел анализ ситуации в винодельческой отрасли. По вашей оценке, соответствует ли объем производства винограда объему выпуска вин, не завозят ли часть сырья со стороны?

Игорь Алешин: По закону виноградное сырье для вина должно выращиваться только в России - его импорт для изготовления вин запрещен. Благодаря этому за объемами производства проще следить.

На сегодня в России использовано около 933 тыс. тонн винограда урожая 2024 года, и эти объемы сопоставимы с объемом производства продукции. Более того, сейчас виноделы указывают точные данные о сорте использованного винограда для каждого вида продукции, который производят. Есть открытый онлайн-сервис - "Реестр виноградных насаждений", где видны все виноградники и их площади. Каждая бутылка, произведенная из урожая винограда 2024 года, "прозрачна" по происхождению - мы можем сказать, из каких конкретных сортов винограда она сделана и место происхождения этого винограда.

Что с импортом алкоголя в этом году? Продолжается ли снижение ввоза вин из недружественных стран?

Игорь Алешин: Импорт вина в Россию падает - это эффект импортозамещения. Так, по итогам января - апреля 2025 года он сократился с 15,2 до 6,9 млн дал. На полках магазинов везде стоят наши местные вина, а спрос на зарубежные уменьшается.

При этом нам пока не удается полностью заменить импорт - во-первых, в России еще недостаточно винограда для производства вина. Но с каждым годом ситуация улучшается: у отечественных производителей появляются новые мощности, да и пошлины на зарубежное вино делают его менее конкурентоспособным.

Как правило, растущие закупочные цены "недружественных" вин и сокращение предложения заставляют потребителей постепенно переходить на российское вино. Наше вино доступнее по цене и становится лучше по качеству, поэтому импортное со временем может быть вытеснено, особенно вино из недружественных стран.

В последнее время снова обсуждается возможность полного запрета вейпов. Какие ограничения в отношении продажи вейпов будут, на ваш взгляд, эффективными?

Игорь Алешин: Правительство сейчас прорабатывает закон о том, чтобы полностью лицензировать рынок вейпов - и розничную, и оптовую торговлю - и ввести жесткие ограничения на эту продукцию. На практике это значит привязать вейпы к общей системе прослеживания (как ЕГАИС в алкоголе) и ввести реестр продавцов.

Абсолютно "нулевой" подход или полный запрет я не считаю разумным: рынок вейпов уже сформировался, и запрет лишь переместит его в подполье, и тогда придется говорить о введении наказания за распространение, хранение и т.д.

Намного важнее ставить экономические барьеры для нелегальной продукции - например, с помощью акциза. Да, сейчас многие продавцы вейпов обходят налоговые требования (их продают в разы дешевле). Но при должном контроле за оборотом нелегальная часть быстро сократится. Наша цель - как раз сделать так, чтобы оборот вейпов полностью перешел на легальные рельсы: с лицензированием, маркировкой и акцизом.

Читайте также: