В Госдуме предложили покончить с двоевластием в ЖКХ

2025-07-02T09:37:13Z — Законопроект об управлении домом только одной организацией подготовлен к внесению

Обслуживать многоквартирный дом (МКД) может и должна только одна организация, которую собственники помещений выберут на общем собрании. Направленный на закрепление этой нормы законопроект планируют 2 июля внесли члены Комитета Госдумы по ЖКХ. Поправки помогут пресечь многолетние судебные споры, в которых жители бьются с управляющими компаниями и соседями, рассказали «Парламентской газете» авторы инициативы.

В 1980 году в Санкт-Петербурге в два этапа в разное время построили многоквартирный дом. Для управления первой частью МКД создали жилищно-строительный кооператив, который действует до сих пор. Второй частью дома, сданной в эксплуатацию позже, управляла специализированная организация. В конце 2016 года дом проверила Госжилинспекция, и она пришла к выводу о нарушениях Жилищного кодекса РФ, в котором указано, что в доме должен действовать только один способ управления.

Петербургскую коллизию вскоре устранили, но правовая неопределенность сохранилась. В 2023 году Верховный Суд вынес решение, позволяющее легализовать практику по управлению разными способами управления в одном многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию отдельными этапами строительства — секциями, подъездами.

Несмотря на то, что МКД имеет единое общее имущество — внутридомовые инженерные сети, крышу, фасад, подвал — и один адрес, ВС отметил, «что волеизъявление собственников помещений имеет преимущество при выборе, как способа управления домом, так и управляющей организации над действиями ответчика, так как именно собственникам помещений принадлежит приоритетное право выбора способа управления и выбора управляющей организации».

На это обратили внимание в Комитете Госдумы по ЖКХ, члены которого во главе с председателем Сергеем Пахомовым разработали законопроект, чтобы устранить двоевластие в МКД. Таких домов в стране немного, рассказали  «Парламентской газете» в комитете, но проблем с обслуживанием возникает масса, а собственники, администрация города или района, и сами управляющие организации могут подолгу искать правды в судах.

Двоевластие может возникать в долгостроях, для которых оказалась актуальной проблема обманутых дольщиков, рассказал нашему изданию соавтор законопроекта член думского Комитета по ЖКХ Марат Нуриев. Чтобы поскорее вселить людей, компания, которая достраивает дом, вводит его в эксплуатацию постепенно, частями. Кроме того, задвоение в управлении МКД характерно для больших высотных домов.

Когда в дом приходят сразу две управляющие компании, они конкурируют между собой, и при этом постоянно спорят об обязанностях. «Были случаи, когда в подъездах работы по текущему ремонту выполнялись, а на сопредельных территориях УК спорили на предмет уборки двора, обслуживания детской площадки, ремонта скамеек, — рассказал Нуриев. — В итоге собственники получали некачественную жилищную услугу».

Подготовленные к внесению поправки в Жилищный кодекс предусматривают, что выбранная изначально управляющая организация будет оказывать услуги по управлению МКД и во вновь введенных в данном доме секциях и подъездах. Проще говоря, выбор, сделанный собственниками первой сданной части, автоматически распространится на все последующие части. И только если в первой части дома выбор так и не сделали, то конкурс на управление объявит администрация, но также на весь дом без исключений.

Жилищный кодекс предусматривает три способа управления многоквартирным домом:

Способ управления собственники квартир выбирают на общем собрании, подавляющее большинство МКД во всех регионах обслуживают УК. Они заключают договоры с ресурсоснабжающими организациями, проводят текущий ремонт в подъездах, убирают двор, благоустраивают территорию, следят за своевременным вывозом мусора.

С 2014 года ТСЖ перестал действовать как термин — ему на смену пришли товарищества собственников недвижимости (ТСН). Это некоммерческая организация, куда входят владельцы помещений в доме. Ее цель — совместное управление общим имуществом: это стены, чердак, крыша, подвал, участок и различные приборы учета. В задачи ТСН входят решение вопросов об эксплуатации и содержании, благоустройство территории и бесперебойное предоставление услуг.

Жители на общем собрании выбирают председателя и правление ТСН, а те, согласно Жилищному кодексу, управляя, должны регулярно отчитываться о финансовой деятельности. Эксперты в ЖКХ считают ТСН наиболее эффективным способом управления, особенно если дом дружный. Это еще и выгоднее, ведь вопросы в доме решают жители, а не коммерческая организация.

Читайте также:

• Долги за услуги ЖКХ смогут взыскать онлайн

Читайте также: