Эксперт Ряховский: Новый бюджет будет полностью социально ориентирован

2025-09-24T16:50:33Z — Федеральный бюджет сохранит свою социальную направленность, обеспечит потребности СВО и достижение национальных целей развития, считают опрошенные "Российской газетой" эксперты.

Федеральный бюджет сохранит свою социальную направленность, обеспечит потребности СВО и достижение национальных целей развития, считают опрошенные "Российской газетой" эксперты.

"Он будет полностью социально ориентирован, и все запланированные статьи расходов по этому направлению будут как минимум сохранены. Это относится в том числе к программе материнского капитала. Также обращают на себя внимание беспрецедентные меры по повышению демографии", - отметил профессор Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Ряховский. Финансирование таких чувствительных сфер, как здравоохранение и образование, будет увеличено, указал он.

В части повышения налогов для определенных категорий налогоплательщиков Ряховский отметил, что нововведения не касаются физлиц, а затрагивают лишь отдельные категории налогоплательщиков. "Но и для них несущественное увеличение налоговой нагрузки не станет ключевым фактором, снижающим финансово-экономические показатели", - считает эксперт. Предпринимателям 2024 год запомнился так называемой налоговой амнистией для тех, кто дробит бизнес, но итоги 2025 года показывают, что многие продолжают получать сверхприбыли за счет налогов. "В связи с этим снижение порога уплаты НДС с 60 до 10 млн руб. абсолютно логично, и направлено, прежде всего, на борьбу с дроблением бизнеса, тем более, это затронет максимум 15% бизнесменов. Данная мера является мощным инструментом по борьбе с недобросовестной конкуренцией, например на маркетплейсах, где, уверен, количество серых схем сократится в разы. Мера направлена на оздоровление и обеление целого сектора экономики страны", - подчеркнул Ряховский.

Среди новых мер - повышение налоговой нагрузки для высокорентабельного игорного бизнеса, борьбы с фирмами-однодневками и легализации теневой занятости. "При этом сохраняются льготные тарифы страховых взносов для малых и средних предприятий, а также отдельных приоритетных отраслей (обработка, производство, транспорт, электроника и других). Это существенным образом снижает их налоговую нагрузку, так что повышение НДС не окажет существенного влияния на инфляционные процессы, а также глобального ухудшения финансового состояния бизнеса", - пояснил Ряховский.

Новый бюджет характеризуется серьезным уклоном в сторону обеспечения обороны и безопасности, считает старший научный сотрудник Президентской академии (РАНХиГС) Владимир Еремкин. "Это достигается за счет увеличения соответствующих расходных статей и поиска дополнительных источников доходов. Причем прямо указывается, что средства от повышения НДС и введения налогов для букмекеров пойдут на оборону и безопасность, а социальные расходы сокращать не станут", - сказал он.

Социальные обязательства и технологический суверенитет остаются безусловными приоритетами правительства, подтвердил Еремкин. "Выделяются значительные средства на демографическую политику ("детский бюджет" - более 10 трлн руб.), поддержку семей с детьми (материнский капитал, выплаты, льготная ипотека), здравоохранение и образование. Кроме того, сохранены льготы для социально значимых товаров. В определенной мере бюджет ориентирован на поддержку регионов, выравнивание уровня жизни в различных субъектах РФ и выполнение социальных обязательств на местах путем увеличения дотаций, предоставления инфраструктурных кредитов и реализации индивидуальных программ развития", - перечислил он.

По словам эксперта, бюджет балансирует между тремя ключевыми задачами: победа в СВО, поддержка населения и обеспечение будущего роста экономики. "Успех этой стратегии будет зависеть от качества исполнения и управления экономическими рисками", - заключил Еремкин.

Кроме того, минэкономразвития представило правительству и обновленный проект прогноза социально-экономического развития России на 2025 год и последующую трехлетку. В документе по сравнению с апрельской версией пересмотрена оценка курса рубля, уровня инфляции, динамики ВВП, зарплат и доходов россиян. Сентябрьская версия прогноза получилась более консервативной и лучше отражает текущее состояние экономики страны.

Главные цифры в прогнозе на 2025 год таковы: рост ВВП на 1% (в апреле ждали 2,5%), инфляция на конец года - 6,8% (было 7,6%), доллар 86,1 руб. в среднем за год, безработица - 2,3%, рост зарплат в реальном выражении с учетом инфляции - на 3,4% (ждали 6,8%), а доходов населения - на 3,8% (было 6,2%). Темпы роста экономики аналитики министерства пересмотрели вниз, а вот на курс рубля и инфляцию стали смотреть позитивнее, чем весной. Тогда рубль в минэкономразвитии ждали по 94,3 за долл. в среднем по году.

Базовый вариант обновленного прогноза минэкономразвития выглядит взвешенным и довольно консервативным - в соответствии с изменившимися реалиями охлажденной российской экономики, говорит доцент экономического факультета МГУ, главный экономист рейтингового агентства "Эксперт РА" Антон Табах. "В прогноз заложена, как сказал накануне министр экономического развития Максим Решетников, управляемая мягкая посадка экономики. Обращают на себя внимание ожидания существенного ослабления курса рубля в четвертом квартале 2025 года - без этого не получится то среднее значение по году, которое указано в прогнозе. Дальше по курсу - тенденция на умеренное ослабление рубля в ближайшие три года", - отметил Табах.

Прогноз минэкономра стал более консервативным, согласились главный экономист группы ВТБ Родион Латыпов и главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. Причем, вопреки практике предыдущих двух лет, в этот раз ожидания Минэкономразвития и Центробанка оказались довольно близки между собой, особенно в части динамики реального ВВП.

"Обращает на себя внимание и значительно более сдержанная динамика импорта, что стало причиной пересмотра прогноза по курсу рубля в более крепкую сторону. Так как прогнозы минэкономразвития используются минфином для бюджетных проектировок, это указывает на сближение в прогнозных параметрах бюджетной и денежно-кредитной политик, а значит, на их лучшую координацию", - говорит Латыпов.

Это также означает, что оценки первичных структурных дефицитов на следующие годы у ЦБ и Минфина, с большой вероятностью, будут очень похожими, добавил он. "Поэтому, если бюджетное правило в части нулевого первичного структурного дефицита будет соблюдаться в проектировках Минфина на 2025-2028 года, то бюджет будет нейтральным для решений Центробанка по ключевой ставке", - пояснил экономист.

"Учитывая, что прогноз по инвестициям на этот год сохранен на уровне 1,7%, мы предполагаем, что основным фактором снижения прогноза по ВВП на этот год стало снижение прогноза по потреблению. Прогноз по обороту розничной торговли в этом году понижен до 2,5% с ожидавшихся в апреле 6,6%. Одними из факторов более слабого внутреннего потребления является высокая ключевая ставка и пониженное кредитование", - отметил Васильев.

Происходящее замедление темпов роста ВВП можно назвать "мягкой посадкой" в том смысле, что экономику удалось охладить после перегрева и не допустить рецессии, полагает аналитик.

Читайте также: