Долгий путь к признанию Палестины: что задумал Макрон

2025-09-23T09:05:01Z — Дмитрий Горохов — о реакциях на выступление французского президента на ГА ООН и угрозах Израиля

Президент Франции Эмманюэль Макрон объявил 22 сентября с трибуны ООН в Нью-Йорке о признании Парижем Государства Палестина. Французская пресса уже назвала решение историческим, отметив одновременно, что оно потребовало политического поворота от самого Макрона. Но столь ли однозначно это решение?

"Полезно, но запоздало"

На протяжении послевоенной эпохи Франция часто проявляла активность в палестинском вопросе. Говорил о праве палестинцев на самоопределение и третий президент Пятой республики Валери Жискар д’Эстен, и его преемник в Елисейском дворце Франсуа Миттеран, даже выступая в израильском Кнессете, тоже подчеркивал право Палестины на государственность. В бытность президентом Жак Ширак добился от партнеров по Европейскому союзу принятия в 1999 году в Берлине декларации, где упоминалось палестинское государство.

По прошествии стольких лет признание Палестины полезно, но несколько запоздало, считает бывший посол Франции в Иордании, а ныне эксперт по проблемам Ближнего Востока во Французском институте международных отношений (Ifri) Дени Бошар.

Макрон, отмечают многие французские аналитики, долгое время не был расположен к усилиям по этому треку. Так, во время предвыборной кампании в 2017 году он даже не употреблял сам термин "признание", предпочитая рассуждать о "незыблемости понятия безопасности Израиля" и "легитимности" палестинского государства. Макрон и его окружение, по сути, придерживались статус-кво, давая понять, что время для признания палестинской государственности, мол, еще не пришло, но оно может состояться позднее, в рамках мирного процесса. Наконец, в июле 2025 года он объявил, что Париж осуществит полное признание Палестины как государства в сентябре, увязав с сессией Генеральной Ассамблеи ООН.

Что же все-таки склонило восьмого президента Пятой республики к этому решению?

Пример Ширака

Возможно, Макрон решил, что это то, чем можно эффектно увенчать близящуюся к завершению вторую пятилетку своих полномочий во главе Франции.

Не секрет, что Эмманюэль Макрон всегда завидовал огромной популярности Жака Ширака в стране и в мире в целом. Пятый президент Пятой республики, как напоминают все его биографы, вошел в историю в 2003 году, когда он выступил против интервенции США в Ираке. В тот период, указывает бывший французский посол в Сирии Мишель Дюкло, Франция, ослабленная политически и экономически, тем не менее была способна выразить настроения большинства стран. "В памяти мира, — отметила в день кончины Ширака 26 сентября 2019 года газета Le Parisien, — Жак Ширак останется президентом, который сказал нет войне в Ираке, и это "нет" укрепило его популярность в арабских странах".

Актом признания Палестины Макрон, возможно, надеется приобрести новый международный статус, полагает и вице-спикер нижней палаты парламента от левой партии "Неподчинившаяся Франция" Надеж Абоманголи. "Признание Палестины имеет скорее символическое значение, но, безусловно, может быть представлено как победа", — заметила она.

Перед тем как отбыть в Нью-Йорк, Макрон заявил в соцсетях, что "признание Палестины — это начало пути к миру, спасению жизней". Он подчеркнул, что Франция хотела бы видеть Израиль и Палестину живущими в мире рядом друг с другом. "Предшественники Макрона в Елисейском дворце говорили об этом, а он это сделал", — отметил советник президента по проблемам Ближнего Востока Офер Бронштейн. Тем временем парижский журнал L'Express назвал инициативу Макрона "дипломатическим цунами", мол, французский президент увлек за собой десяток западных государств, убедив их признать Палестину. Это, в частности, Великобритания, Канада и Австралия. 

Иной точки зрения придерживается оппонент Макрона на правом фланге бывший госсекретарь МИД Франции Пьер Лелуш. Он напоминает, что более 150 государств уже признали Палестину, которая обладает статусом наблюдателя в ООН. "Сможет ли французский президент с помощью этого шага заставить хотя бы на несколько часов забыть о своих посредственных результатах во внутренней политике?" — задает вопрос Лелуш. 

Несогласие с признанием Государства Палестина выразила лидер парламентской фракции правой партии "Национальное объединение" Марин Ле Пен. "Это чрезвычайно серьезная ошибка, в особенности по отношению к странам, которые борются против исламистского терроризма", — заявила она.

Примечательно, что в волне западных признаний не оказалось Германии и Италии. Специалист по международным отношениям Фредерика Биччи из Лондонской школы экономики констатирует, что "европейские страны расколоты в этом вопросе".

Флаги на башнях

Макрон же в интервью израильскому телевидению отметил, что своими действиями Израиль полностью разрушает собственный имидж и подрывает доверие к себе. Проводить такие операции, как в Газе, "совершенно контрпродуктивно", заявил французский президент, а свое решение о признании палестинского государства назвал "лучшим способом изолировать ХАМАС". При этом Макрон рассказал, что перед поездкой в ООН намеревался нанести визит в Израиль, чтобы объяснить свою позицию, но израильские власти отказали ему в этом.

Одновременно французский президент заявил, что хотел бы и дальше "работать" вместе с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху. Но тот обвинил Макрона, что он "подпитывает антисемитизм" во Франции. Макрон, в свою очередь, даже лично подготовил ответ Нетаньяху, однако его письмо было негативно воспринято израильским премьером, свидетельствует советник Елисейского дворца Офер Бронштейн.

С израильской стороны последовали угрозы, например запретить французские миссии на своей территории. А министр финансов Израиля, который одновременно отвечает в Министерстве обороны за поселенческую деятельность на палестинских территориях, Бецалель Смотрич представил план аннексии 82% Западного берега реки Иордан.

Тем временем в канун выступления французского президента в ООН в Париже на Эйфелевой башне был установлен большой экран с флагами Палестины и Израиля. От имени мэрии Парижа (официального владельца монумента) мэр Анн Идальго (безуспешно баллотировалась в 2022 году на пост президента республики от Социалистической партии) заявила, что французская столица поддерживает инициативу Макрона о признании Государства Палестина. Париж, по ее словам, подтверждает свою приверженность делу мира, который может быть достигнут на основе принципа сосуществования двух государств.

Основатель и идеолог левого альянса "Новый народный фронт" Жан-Люк Меланшон в свойственной ему резкой манере назвал инициативу парижского мэра "ужасающей глупостью". "Объединять флаг Палестины с флагом государства, которое ее бомбит, морит голодом и уничтожает, не может служить делу мира", — считает лидер левых.

Не имел большого успеха и призыв первого секретаря Соцпартии Оливье Фора. Он предложил вывесить на зданиях всех французских мэрий палестинские флаги. Министр внутренних дел Франции, глава правой партии "Республиканцы" Брюно Ретайо предупредил, что это противоречило бы принципу нейтральности муниципальных властей. Из 34 955 французских коммун 22 сентября флаги Палестины решились вывесить всего 52 — не осмелились нарушить запрет Министерства внутренних дел или по собственным убеждениям, не ясно.

На фоне очередного кризиса во внутренней политике Франции, который проявился и в очередной смене премьера, и в массовых протестах населения, активизация Макрона на внешнеполитическом векторе выглядит как попытка показать, что Париж и он лично не выходят из игры. Хотя французский лидер и славится именно тем, что часто и громко высказывается на разного рода международные темы, обычно это и ограничивается словами. Без практического итога. Нельзя исключать, что в ситуации с признанием Палестины суть та же.

Читайте также: