Орловский губернатор Андрей Клычков рассказал "РГ" об управленческих буднях

2025-09-23T03:17:49Z — Коммунист Андрей Клычков официально возглавляет Орловскую область с сентября 2018 года, а де-факто руководит регионом с октября 2017-го. "РГ" отправилась на Орловщину и на деловом завтраке поговорила с Клычковым об СВО, региональной экономике и управленческих подходах.

Коммунист Андрей Клычков официально возглавляет Орловскую область с сентября 2018 года, а де-факто руководит регионом с октября 2017-го. "РГ" отправилась на Орловщину и на деловом завтраке поговорила с Клычковым об СВО, региональной экономике и управленческих подходах.

Не первый год на контрактную службу в Минобороны активно привлекаются жители регионов РФ. Как вам удается мотивировать орловчан на это, когда многие уже такие контракты заключили?

Андрей Клычков: Помимо официальных нацпроектов в стране есть еще один. Называется "Победа". Сегодня силы всех органов власти направлены на достижение этой победы. И вопрос формирования наших Вооруженных сил входит в этот "нацпроект". Это же про безопасность России. Мы со своей стороны понимаем: ребят на фронте надо поддержать, поэтому необходимо продолжать набирать контрактников. Достаточно вспомнить, что случилось год назад в Курской области. От Орловской области до границы, где идут боевые действия, всего 93 километра. Недавно смотрел статистику: над территорией нашего региона сбито более тысячи беспилотников. Со многими мобилизованными и контрактниками я нахожусь в постоянном контакте, у них есть номер моего мобильного телефона. И скажу вам, что все понимают: порыв орловчан защищать Родину - ключевая мотивация. Вот говорят, что якобы молодежь у нас не та. Не соглашусь, они настоящие патриоты. Хотя для кого-то в этом вопросе важна и материальная составляющая. Плюс у нас есть "Бригада Катукова" - через нее прошли многие орловские чиновники и местные жители. Там люди получают боевую подготовку и также отправляются в ряды российских войск. К тому же жива память о Судбищенской битве, которая случилась на Орловской земле. Есть у нас и вечные подвиги в Великой Отечественной. Пусть это звучит высокопарно, но это чувствуется людьми.

Как часто вы общаетесь с коллегами-губернаторами по теме СВО и о чем?

Андрей Клычков: Часто вспоминаю, как 5 августа прошлого года мы отпраздновали День города, а уже 6 августа произошло вторжение в Курскую область. Мы быстро включились в помощь соседям, причем речь не только о чиновниках, но и об обычных орловчанах. Куряне спасались быстро, многие приехали без вещей. И тысячи жителей нашего региона поддерживали их, в том числе деньгами, вещами, жильем. Наверное, тогда и сформировался тот самый "орловский тыл" - так называлось сообщество, в которое каждый желающий мог зайти, чтобы посмотреть, что нужно людям, купить это и привезти. С тех пор вся Орловская область - надежный тыл. Еще постоянно общаемся с белгородским и брянским губернаторами: узнаем, кому чем помочь. У нас есть практика: все чиновники-руководители побывали в зоне СВО, чтобы увидеть все своими глазами. И каждый ежемесячно отдает в фонд поддержки спецоперации свой дневной заработок.

Какое управленческое решение для вас было самым сложным за время СВО?

Андрей Клычков: Провести Бессмертный полк в этом году. Понимали все риски, но решили, что каждое ведомство будет работать с двойной ответственностью на своем участке. На мероприятие пришли около 40 тысяч человек. Это дорогого стоит. Хотя я до последнего момента на фоне всех рисков сильно переживал.

Одна из характерных проблем сегодня - регулярное отключение мобильного интернета. При этом вы лично комментируете эту чувствительную тему, хотя могли бы делегировать профильному сотруднику. Почему берете негатив на себя?

Андрей Клычков: Со времен ковида регулярно провожу прямые эфиры. А кто, если не я? Один мой знакомый сказал: если хочешь, чтобы тебе верили, ты должен сообщать правду, пусть даже не самую приятную. А еще он сыронизировал: прогноз погоды каждый день смотрят, вот и ты продолжай. Возможно, по формату не очень корректное сравнение, но я имею в виду востребованность информации. Мои коллеги к прямым эфирам подключаются и обязаны реагировать по профилю. Плюс личное общение дает новые инструменты. Например, наш управляющий совет школ: мы долго вместе думали, как обеспечить учебные заведения интернетом: среди детей есть те, кому нужно постоянно мониторить уровень глюкозы. Мне подчиненные сказали, что организация Wi-Fi в школах невозможна: якобы ребята будут сидеть не на тех сайтах, а плата ляжет на учреждения, что пока незаконно. Я честно сказал членам управляющего совета: есть такая проблема - подождем решения? Они единогласно ответили: потерпим. И это была родительская поддержка лично меня.

После одного из таких эфиров лишился своего поста глава департамента здравоохранения Александр Альянов. Всего за одну ошибку?

Андрей Клычков: Нет, ошибок накопилось достаточно. Я не сторонник резких кадровых решений. В том числе и потому, что органы власти по уровню зарплат неконкурентоспособны с бизнесом.

Как в Орловской области реализуется программа подготовки управленцев из числа участников СВО?

Андрей Клычков: По региональной программе поступило более 300 заявок. Отбор прошли лучшие - мы собрали пул из 50 человек, для них начался учебный модуль, в том числе это действующие бойцы. За каждым закреплен наставник. Мне ребята могут позвонить, половину я знаю из них лично.

Средняя зарплата в регионе - порядка 70 тысяч рублей. Что будет с участниками СВО, когда они вернутся с другими зарплатными ожиданиями?

Андрей Клычков: Мы думаем об этом с первых дней частичной мобилизации. С одной стороны, бойцы адекватно относятся к тому, что за рисковую работу они получают повышенный доход. И они решают свои бытовые вопросы: покупают квартиры, машины, обеспечивают будущее семьям. С другой - в орловском бизнесе довольно высокие зарплаты, есть позиции, где платят по 100 тысяч. Плюс наверняка на федеральном уровне будет нормирование по приему на работу участников СВО. С третьей стороны, ребята понимают, что им нужно повышать квалификацию, чтобы претендовать на гражданке на более высокий доход. И в этом мы помогаем.

Поговорим об экономике. У соседних регионов, как правило, примерно одинаковые инструменты привлечения инвесторов. Сейчас частный капитал больше занимает выжидательную позицию. Как в этих условиях вы формируете "уникальное торговое предложение" для тех, кто потенциально может вложиться в регион?

Андрей Клычков: Во-первых, везде ходим, что называется, ногами. Формируем делегации, сами едем к инвесторам, убеждаем лично, в том числе и я. Да хоть танцы с бубнами, лишь бы помогло! Во-вторых, хочется содействия от федеральных коллег - чтобы каждому региону сформировали свой профиль, тогда инвестиции заводить будет куда проще. Тут я вспоминаю слова замглавы администрации президента Максима Орешкина: "Каждый регион стремится построить свой бетонный заводик". Это о том, что области считают, что работать надо только с тем, что с высокой долей вероятности даст результат, но, получается, все оказываются в одинаковых условиях, а конкуренция зачастую строится уже по не совсем рыночным принципам. Если нас, к примеру, обяжут привлекать только промышленников, что будет есть вся страна? Орловщина кормит порядка 30 регионов России маслом, гречихой, сахаром. Так что рано или поздно к госплану мы придем. В-третьих, это наши особые экономзоны. По темпам роста привлечения в них инвестиций мы занимаем лидирующие позиции в стране.

Что с расширением ОЭЗ "Орел"?

Андрей Клычков: Практика показала, что действительно похожие инструменты есть у многих. У нас же еще и преимущество: 150 километров до Москвы - это привлекает интерес. Сегодня под расширение ОЭЗ еще не построена подстанция, а мы уже распределили весь будущий запас электроэнергии. Так что число инвесторов растет - в АПК, телематике, производстве продуктов питания.

Почему тогда в Липецкую область ушел проект "Щелково агрохим" с инвестициями на 8,5 миллиарда рублей?

Андрей Клычков: Салис Каракотов в любом случае остается и орловским инвестором - с другими проектами. Кстати, на его полях в регионе получен мировой рекорд по урожаю: 185 центнеров с гектара, сорт "зюгановка". На промышленных полях, для сравнения, бывает 140 центнеров. Никакого конфликта не было: мы предложили ему "гринфилд" - только присоединения к газу и свету он должен был бы ждать пару лет. Такова специфика нашей области - "готовых" земельных участков попросту нет.

Как вы относитесь к инструменту концессии?

Андрей Клычков: У нас заключено 17 таких соглашений, 12 из них - в ЖКХ. В целом смотрим с оптимизмом на этот инструмент, но есть один нюанс. Концессия хороша, когда она не только для извлечения прибыли и износа сетей, когда вопрос тарифов определяется не потреблением, а развитием. Мы сохранили много МУПов, ГУПов и ООО, которые контролируются областными властями. Ряд регионов не всегда видит положительный эффект от концессии, так что у нас не будет подхода "отдали и забыли".

Что даст региону соглашение, подписанное на ПМЭФ, с "Росатом инфраструктурные решения"? Ведь оно тоже касается ЖКХ - тепловых сетей.

Андрей Клычков: Это больше стратегическое соглашение по сохранению темпов инвестиций, в том числе и по линии "Квадры" (поставщик тепла, с 2022 года принадлежит "Росатому", новое название - "РИР Энерго". - Прим. ред.), а также по модернизации существующих систем.

Как обстоят дела с долгами региона?

Андрей Клычков: Коммерческих кредитов у Орловской области нет. Еще несколько лет назад Минфин РФ выкупил долг региона перед Deutsche Bank, курс евро по нему зафиксирован. Сейчас это 1,683 миллиарда рублей. Половина долга уже погашена. Сейчас у нас долги под один процент. В 2017 году долг составлял 106 процентов от доходов области, он был весь коммерческий, его содержание обходилось в миллиард в год. Сейчас это порядка 66 процентов от доходов, активно работаем над дальнейшим снижением.

Выдерживаются ли сроки строительства в регионе студенческого кампуса за 10 миллиардов рублей?

Андрей Клычков: В Орле 300 тысяч жителей, из них 50 тысяч - студенты. Есть действующие межвузовские соглашения по будущему кампусу. Так что проект очень важен для региона и ряда отраслей экономики. В сравнении с первоначальным графиком стройка идет с опережением, планируем завершить ее в июле следующего года. Кампус - это и студенческая общность, и интерес бизнеса, который заинтересован в будущих кадрах. К тому же это связка и воспитания, и образования, и научно-прикладной части. Таким образом, надеемся, разработки не будут идти "в стол", а родители увидят перспективы для своих детей начиная уже с малых лет.

Какой день к этому моменту был для вас самым сложным на посту губернатора?

Андрей Клычков: Помню свои ощущения, когда поздно вечером ехал домой в разгар ковида. В реальности рабочий день не закончился: ночью звонили главврачи, говорили, что кислород в больницах кончается, пациенты могут начать умирать. Было очень сложно и неясно, что делать, но мы справились и с этим вызовом. Схожие эмоции испытал после вторжения ВСУ в Курскую область: поняли, что надо срочно готовить укрепления, чтобы обезопасить Орловщину от такого же.

Читайте также: