Сила в тяжести: ФРГ усилила давление на противников антироссийских санкций

2025-08-04T21:01:00Z — Берлин намерен убедить Братиславу не препятствовать новым ограничениям — что она может получить взамен

Германия будет активнее продвигать антироссийские санкции в ЕС, выяснили «Известия». В частности, Берлин намерен надавить на Словакию, поскольку ее премьер Роберт Фицо заявил о готовности заблокировать 19-й пакет мер. Он одобрил 18-й перечень лишь после обстоятельных бесед с канцлером ФРГ Фридрихом Мерцем. Цель Словакии — сохранить поставки энергоресурсов из РФ, но Брюссель пойдет лишь на частичные уступки, уверены эксперты. Противникам рестрикций угрожают заморозкой средств из еврофондов и лишением права голоса, поэтому страны ЕС одобряют все новые пакеты ограничений. Зачем Германии роль координатора в процессе принятия санкций против России — в материале «Известий».

Берлин намерен вести переговоры со Словакией, чтобы убедить ее поддержать санкции против России, заявили «Известиям» в посольстве ФРГ в Москве. Ранее премьер-министр республики Роберт Фицо сказал, что она будет блокировать следующий пакет мер ЕС, выставляя свои условия.

— Федеральный канцлер Мерц выразил свою благодарность Словакии за ее готовность поддержать [18-й] пакет санкций. В будущем мы продолжим конструктивно сотрудничать со Словакией, чтобы сообща увеличить санкционное давление на Россию со стороны ЕС, — сообщили в диппредставительстве.

Там добавили, что 18-м пакетом санкций ЕС продемонстрировал: если российское руководство и дальше «будет отказываться сесть за стол переговоров и продолжать бомбардировки Украины, это будет иметь свою цену». Впрочем, стоит отметить, что официальные лица РФ никогда не высказывались против диалога ни с Украиной, ни с ее западными партнерами. В частности, 4 августа в Кремле допустили переговоры Владимира Путина с Владимиром Зеленским.

— Вся подготовительная работа для встречи пока не сделана. И хочу напомнить, что сам президент [Путин] не исключает проведение такой встречи после того, как на экспертном уровне будет выполнена необходимая работа и будет преодолено должное расстояние, — заявил пресс-секретарь главы РФ Дмитрий Песков.

Напомним, что Братислава в течение месяца блокировала принятие 18-го пакета санкций против России. Словакия использовала этот рычаг для давления на Еврокомиссию, чтобы сохранить поставки российского газа. В мае ЕК опубликовала дорожную карту по отказу от энергоносителей из РФ к 2028 году. Однако 18 июля Братислава поддержала введение ограничений, приняв гарантии Брюсселя.

Пока не уточняется, какие именно условия имеются в виду, но известно, что Роберт Фицо добивается обещания компенсировать высокие цены на газ из еврофондов. В ЕС уже ведутся разработки 19-го перечня рестрикций против России, писали ранее «Известия». В Словакии не исключают, что будут блокировать его. Цель Братиславы — добиться новых уступок от Еврокомиссии.

— Мы находимся в ситуации, когда у нас нет причин менять свою позицию. Мы не собираемся менять свою позицию. Мы хотели поговорить, и мы поговорим об этом в ближайшие несколько дней, о нашей позиции по 19-му пакету санкций, — заявил Фицо.

Самую активную роль в убеждении Роберта Фицо согласиться поддержать санкции против России сыграл канцлер Германии Фридрих Мерц. Он заявил, что почти каждый день разговаривал с Фицо по телефону, а также провел с ним встречу в Брюсселе, чтобы убедить словацкого премьера смягчить его позицию.

Премьер-министр Великобритании Кир Стармер и канцлер Германии Фридрих Мерц во время пресс-конференции, 17 июля

Германия при правительстве Мерца стала более активным инициатором санкций против России. Берлин недавно заключил с Лондоном всеобъемлющее соглашение, и теперь они вместе задают повестку в Евросоюзе, хотя Великобритания ранее его покинула, заявил «Известиям» заместитель директора Института Европы РАН по научной работе Владислав Белов.

— Моя гипотеза в том, что Дональд Трамп сократил срок урегулирования с 50 до 10 дней из-за действий премьера Великобритании Кира Стармера. Он подсказал ему перенести срок как раз к началу действия 18-го пакета санкций против России, — отметил эксперт.

Хотя в ЕС есть страны, которые настроены к РФ более негативно, Германия — крупнейшая экономика объединения. Поэтому естественно, что канцлер ФРГ берет на себя роль координатора. Кроме того, Фридриху Мерцу необходимо самоутвердиться, а противостояние с Россией позволит отвлечь внимание от внутренних проблем, считает политолог Вадим Трухачев.

У Берлина и Брюсселя есть и другие способы добиться согласия непокорных в вопросе санкций. Например, в сентябре 2022 года ЕК заморозила €7,5 млрд для Венгрии из бюджета ЕС. Теперь такое наказание грозит Словакии: Брюссель может удержать часть средств из €12,8 млрд, отведенных Братиславе в фонде солидарности Евросоюза. Кроме того, в политических кругах ЕС неоднократно обсуждалась идея лишения Венгрии права голоса или перехода к новой схеме принятия решений квалифицированным большинством, а не единогласно, как сейчас. А помощь Украине уже неоднократно одобрялась в момент, когда представитель Венгрии покидал зал заседаний.

В итоге Будапешт и Братислава добивались лишь частичных послаблений, но раз за разом они соглашаются с принятием антироссийских рестрикций. Очевидно, что эта ситуация не изменится до того, как свою позицию не поменяют лидеры ЕС — Германия, Франция и Италия. Однако предпосылок к этому нет.

Главная обеспокоенность Братиславы, а также Будапешта — стремление Еврокомиссии полностью отказаться от импорта российских энергоносителей к концу 2027 года. Словакия и Венгрия не имеют выхода к морю и получают газ и нефть из РФ по трубопроводам «Дружба» и «Турецкий поток». При этом Украина пыталась ранее помешать поставкам по этим маршрутам.

Около 15% ВВП Словакии и половину экспорта страны составляет автомобильная отрасль. В год республика выпускает порядка 1 млн машин, по производству авто на душу населения она занимает первое место в мире. Автомобили производит и Венгрия: 17% от общего объема ее экспорта приходится на продукцию Audi, Opel и Suzuki. Будапешт также активно занимается экспортом сельскохозяйственной продукции. Повышение стоимости энергоресурсов увеличит затраты на производство, две республики потеряют свои конкурентные преимущества.

Добавим к этому и тот факт, что у Венгрии и Словакии заключены долгосрочные контракты с «Газпромом»: до 2034-го в случае Братиславы и до 2036-го для Будапешта. Если они будут разорваны, двум странам придется выплатить штраф. Поэтому Виктор Орбан и Роберт Фицо используют свое право вето по внешнеполитическим вопросам в ЕС, чтобы выторговать уступки. В прошлом у них это получалось — например, Венгрия добилась исключения проекта АЭС «Пакш-2» из-под рестрикций.

При этом две республики — вовсе не единственные противники отдельных ограничений против России. По данным СМИ, против снижения потолка цен на нефть была Мальта, а Франция и Бельгия выступали против плана по запрету поставок СПГ из РФ.

— Брюссель пойдет на чисто косметические уступки, Братиславу и Будапешт заставят не отказаться, а уменьшить закупки российских энергоносителей. В целом Европа — ненадежный партнер, и нужно искать другие рынки, а еще лучше поставлять нефтепродукты, а не сырую нефть, — сказал Вадим Трухачев.

Важно, что ЕС отказывается от российских энергоносителей с намерением заменить их американскими. В июле Дональд Трамп встретился в Шотландии с главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен, стороны заключили политическое соглашение. Вместо обещанных 30-процентных пошлин глава Белого дома согласился на 15%. Брюссель взамен обязался установить льготный таможенный режим для американских товаров и в следующие три года закупить у США энергоносители как минимум на $750 млрд, а также вложить в экономику Штатов $600 млрд. Глава Еврокомиссии описала соглашение с США как «лучшее, что мы могли получить».

Строительная площадка АЭС «Пакш-2» в Венгрии

Словакия в этой ситуации уже пытается переориентироваться на США в атомной энергетике. Европейская комиссия одобрила проект межправительственного соглашения между странами о сотрудничестве в этой сфере, с планами построить новый блок АЭС в поселке Ясловске-Богунице. Однако в случае с нефтью и газом всё сложнее, поэтому Братислава пытается сохранить российские поставки, параллельно работая над новыми источниками энергии. Учитывая тот факт, что Венгрии удалось защитить от санкций проект «Пакш-2», шансы на хотя бы частичное сохранение сотрудничества с РФ в энергосфере у Братиславы имеются.

Читайте также: