Что будет с Инстаграмом* и VPN для россиян: главные вопросы о новом законе

2025-07-17T15:05:39Z — Госдума во втором чтении приняла поправки в административный кодекс, которые вводят ответственность за умышленный поиск экстремистских материалов в интернете. Теперь за это предусмотрен штраф до 5 тысяч рублей. Также поправки касаются VPN-сервисов. Что теперь ждет граждан – в разборе РИА Новости.

МОСКВА, 17 июл — РИА Новости, Виктор Жданов. Госдума во втором чтении приняла поправки в административный кодекс, которые вводят ответственность за умышленный поиск экстремистских материалов в интернете. Теперь за это предусмотрен штраф до 5 тысяч рублей. Также поправки касаются VPN-сервисов. Что теперь ждет граждан – в разборе РИА Новости.

Изменения касаются статьи 13 Кодекса об административных правонарушениях. Ее дополнили пунктом 53: "Поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, в том числе с использованием программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам, информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен".

Поправки приняты во втором чтении. После третьего, в случае одобрения, их рассмотрит Совет Федерации, а затем подпишет президент.

Изменения, если их одобрят обе палаты парламента, вступят в силу 1 сентября 2025 года.

По словам авторов, законопроект не направлен на "массовое наказание рядовых пользователей". Речь только о тех, кто намеренно распространяет противоправный контент.

Как отмечает один из составителей новеллы, члена Совета Федерации Артем Шейкина, ответственность наступит "только при наличии умысла": то есть, когда человек намеренно "гуглит" экстремистский материал, чтобы его тиражировать, либо совершить какое-либо правонарушение.

"Факт того, что человек увидел или открыл такую страницу, сам по себе не образует правонарушения", - поясняет Шейкин.

Виновным человека может признать только суд. Обвинение будет обязано доказать:

"Именно суд установит, было ли намерение, был ли факт доступа к запрещённому материалу, знал ли человек, что заходит именно туда", - говорит член комитета Госдумы по информполитике Антон Немкин.

По словам авторов законопроекта, главное – не распространять запрещенные материалы.

Специальный реестр опубликован на сайте Министерства юстиции. Там около 5,5 тыс. пунктов.

В их числе – видео, книги, песни и картинки.

За переход по ссылке на экстремистские материалы наказывать гражданина не будут – опять же, если обнаруженный контент им "не распространяется, не сохраняется и не популяризируется".

"Обычный просмотр страниц, даже материалов иноагентов или "сомнительных лиц", если они не включены в этот список, не является нарушением", - дополняет Шейкин.

Депутаты отмечают: наткнуться на запрещенный контент сейчас довольно сложно. Дело в том, что уже есть законы, по которым провайдеры обязаны блокировать доступ к экстремистским материалам, а платформы – удалять или скрывать их от российских пользователей.

Как известно, популярный сервис, наряду с Facebook*, принадлежит компании Meta*, признанной в России экстремистской. В связи с этим и возникает логичный вопрос.

Депутаты единогласны: заходить можно. Это касается и прочих заблокированных в стране ресурсов – например, сервиса Discordи соцсети X (ранее – Twitter).

"Шанс наткнуться на экстремистские видео в интернете случайно или получить в виде рекомендации от платформы, на мой взгляд, минимальный", - говорит депутат Артем Горелкин.

При этом он рекомендовал отключить автовоспроизведение видео.

По словам Немкина, поправки никак не повлияют на правоохранителей и других уполномоченных специалистов, чья деятельность связана с запрещенными материалами. Для ученых порядок работы с такой информацией также останется прежним.

"Для научных целей действуют специальные регламенты. Для работы с такими материалами в библиотеке или архиве предусмотрены инструкции, и в этом плане ничего не изменилось. Интернет — публичное пространство, а не зона спецдоступа", - отметил депутат.

Например, если историку надо в научных целях ознакомиться с внесенным в экстремистский реестр "Майн Кампф"** Адольфа Гитлера, то такая возможность для него сохранится. Как и прежде он может работать с библиотечными сервисами. Для этого, например, и существуют "Рекомендации по работе библиотек с документами, включенными в федеральный список экстремистских материалов" утвержденные Минкультуры еще в 2017-м.

Помимо штрафов за поиск экстремистского контента поправки запрещают рекламировать VPN-сервисы. Теперь за это грозит штраф до 500 тысяч рублей. Также использование средств обхода блокировок при совершении преступлений будет считаться отягчающим обстоятельством.

Однако, пользоваться ими – само собой, без злого умысла - не запрещено. Депутаты сравнивают это с алкоголем и табаком: тоже нельзя рекламировать, но употреблять дозволено.

Как отметил сенатор Шейкин нарушения предлагается "фиксировать через материалы, обращения, сообщения в СМИ".

То есть массово же следить за гражданами в автоматическом режиме не будут.

"Тотального контроля не вводится. DPI-сканирования каждого запроса в интернете — не будет. Автоматических систем наказания — не будет", - поясняет депутат Немкин.

Не будет и проверок сотрудниками МВД и прочих силовых органов: законопроект не дает им право забирать у граждан телефоны/планшеты/компьютеры, чтобы проверить историю поиска.

* Деятельность Meta (соцсети Facebook и Instagram) запрещена в России как экстремистская.

** Внесена в России в федеральный список экстремистских материалов.

Читайте также: