В Дагестане преобразуют более 300 унитарных предприятий

2025-07-15T11:59:45Z — В Дагестане подвели предварительные итоги реформирования государственных и муниципальных унитарных предприятий. Согласно федеральному законодательству, срок вывода этих организаций из единого государственного реестра юридических лиц пролонгирован до конца 2025 года.

Как отметил на заседании регионального кабинета министров председатель правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов, цель - сокращение доли участия государства и муниципалитетов в экономике. По его словам, ФАС неоднократно подчеркивала негативные последствия функционирования унитарных предприятий, так как это приводит к снижению конкурентоспособности рынка и финансовым убыткам многих организаций.

В министерстве по земельным и имущественным отношениям Дагестана корреспонденту "РГ" рассказали, что в республике утвержден план-график реформирования ГУПов и МУПов. Всего в списке 318 предприятий, из которых 301 подлежит ликвидации, преобразованию или банкротству. Среди них 256 муниципальных и 45 государственных.

Как отметили в минимущества, реформирование унитарных предприятий проводится для защиты конкуренции на товарных рынках, оптимизации управления государственным и муниципальным имуществом, повышения эффективности работы предприятий и приведения их в соответствие с современными экономическими требованиями.

При этом реформа затронет большинство, но не все унитарные предприятия. Оставшиеся продолжают свою деятельность. Причин тому несколько. Некоторые из них выполняют социально значимые функции, требующие сохранения деятельности в прежнем формате. Кроме того, существуют временные ограничения, связанные с судебными процедурами или иными обстоятельствами. Например, расположенный в Каспийске Комбинат благоустройства проходит процедуру банкротства, по нему ожидается решение суда.

"17 предприятий подлежат сохранению в силу прямого указания закона, поскольку осуществляют деятельность в сфере естественных монополий и обеспечивают оказание услуг, критически важных для населения и инфраструктуры региона", - отметили в минимущества.

Кому перейдут функции унитарных предприятий? Существует несколько сценариев. Среди них - преобразование в общество с ограниченной ответственностью (при этом государство или муниципалитет сохраняют свою долю) или в казенное либо бюджетное учреждение. В отдельных случаях возможна передача функций частным организациям в рамках конкурентных процедур, а приватизация допустима в отношении активов, не имеющих социального или стратегического значения.

При реформировании ГУПов и МУПов власти сталкиваются с определенными проблемами, отметили в минимущества. В числе наиболее распространенных - наличие значительных задолженностей по налогам и обязательным платежам, ограничения, наложенные Федеральной службой судебных приставов, затрудняющие проведение ликвидационных процедур, трудности при реализации имущества предприятий. По этим и другим причинам к первому июня 2025 года не удалось провести работу в отношении 52 предприятий - девяти ГУПов и 43 МУПов.

О проблемах дагестанских унитарных предприятий "РГ" писала еще несколько лет назад, тогда власти высказали пожелание приватизировать неэффективно работающие ГУПы, большинство из которых оказались заняты в сфере сельского хозяйства. Как отметили тогда в правительстве республики, аграрные ГУПы в Дагестане фактически исполняли роль "дирекций по аренде". Часто они не хотели сами обрабатывать земли и попросту сдавали их. Таким образом продукцию они не реализовывали, но в отчетах показывали выручку. Как добавили в кабмине, лучшие в Дагестане земли принадлежали ГУПам и они же были самыми неэффективно использующимися.

Те тезисы Абдулмуслим Абдулмуслимов практически повторил и сейчас. Он рассказал, что ГУП "Манаскентское" когда-то было работоспособным предприятием, которому выделили более тысячи гектаров прибрежных земель.

- На территории предприятия росли виноградники, действовали винзавод, птицефабрика и молочная ферма. А сегодня земля зарастает бурьяном и кустарниками и ГУП подлежит преобразованию, - с сожалением сказал премьер-министр.

Он отметил, что подобные ценные земли должны использоваться по назначению, а не быть заброшены, и поручил минимущества республики для анализа ситуации представить по ним подробный доклад.

Читайте также: